На северо-востоке российские войска продвигаются к Киеву, в то время как мясорубка на юге поглощает все. Обитатели Кремля просто не готовы отказаться от идеи полной победы, несмотря на потери солдат, техники и, что особенно важно, наличных денег. Это хорошая мысль, не так ли? Как России удается удерживать газ в Украине, когда западные санкции, по мнению некоторых, должны были подорвать ее экономику месяцы, если не годы назад? Мы все знаем, что у Кремля большие карманы, но как он может продолжать поддерживать свои военные усилия, несмотря на санкции, с которыми он столкнулся? Как ей это удавалось до сих пор, и есть ли у Москвы козырь в рукаве, который ей еще предстоит разыграть? Что ж, давайте выясним.
Хотя ожидалось, что санкции, введенные международным сообществом в отношении России, нанесут ущерб российской экономике в течение нескольких недель или дней, по состоянию на середину 2024 года их военные действия на Украине по-прежнему продолжаются. На самом деле, по оценкам Всемирного банка, российская экономика сократилась всего на 4,5% в 2022 году, в то время как Международный валютный фонд (МВФ) оценивает этот показатель в 2,1%. На сегодняшний день нет более свежих данных, поскольку российское правительство прекратило публиковать точные экономические данные, когда вторглось в Украину. Кремль сделал это, по всей вероятности, для того, чтобы скрыть последствия санкций, оставив западные правительства в неведении. Никто не может по-настоящему знать о состоянии российской экономики, кроме тех, кто имеет доступ к статистическим данным, и поэтому любые комментарии о самой российской экономике могут быть только предположениями. Этот статистический пробел также позволяет Москве насыщать информационную среду кремлевскими заявлениями о том, что санкции наносят Западу больше вреда, чем России. Это еще раз подтверждается заявлением Владимира Путина: “У нас рост, а у них падение”.
В отсутствие конкретных цифр, подтверждающих обратное, подобные аргументы очень легко находят поддержку в западных СМИ. Отсутствие данных означает, что трудно определить истинное влияние глобальных санкций на Россию, и мы можем полагаться только на контекстные подсказки, полученные в результате торговли России с другими странами. Хотя такие страны, как Иран и Северная Корея, с которыми Россия активно сотрудничала, помогая своим военным усилиям, также не очень охотно делятся информацией. Это также не учитывает тайные сделки и торговлю на черном рынке, поэтому, независимо от того, что мы здесь делаем или о чем умалчиваем, никто за пределами Кремля не имеет полной картины. Над страной нависла угроза экономической войны, и Москва в полной мере пользуется этим, прячась в темноте.
Итак, что мы можем узнать о российской экономике в настоящее время? Мы знаем, что российские финансовые институты проделали невероятно эффективную работу по спасению российской экономики от катастрофы. Мы знаем, что у санкций есть несколько слабых мест. Несмотря на то, что санкции были задуманы как сеть, ограничивающая способность российской экономики вести войну, в этой сети есть довольно значительные дыры. Теоретически, у России не должно быть доступа к западным товарам и услугам. После начала войны сотни компаний покинули Россию, но не все из них. По данным BBC, PepsiCo обвиняют в продолжении продажи продуктов питания в России. Тем временем некоторые авиакомпании, такие как Air Serbia, флагманская авиакомпания Белграда, продолжают открыто рекламировать рейсы в Москву и Санкт-Петербург. BBC также сообщает нам, что британско-шведская компания AstraZeneca, да, та самая, которая произвела вакцину против COVID-19, продолжает там работать, но прекратила какие-либо инвестиции. Исследователи из Королевского колледжа Лондона утверждают, что Россия может покупать западные товары через другие страны, такие как Беларусь, Казахстан и Грузия. Это не только обеспечило постоянный приток запрещенных товаров в Россию, но и привело к смертельным последствиям: The Guardian сообщила, что беспилотники, используемые Россией против украинских солдат, иногда содержали западные компоненты, полученные коммерческим путем. У России также есть то, что геополитический аналитический центр Atlantic Council называет теневым флотом, насчитывающим примерно 1400 нефтяных танкеров. По данным BBC, Россия экспортирует 8,3 миллиона баррелей нефти в день. У этих судов нет надлежащей страховки, их владельцы неизвестны, и они регистрируются в судовых реестрах нескольких стран, что также называется “сменой флага”, чтобы избежать обнаружения. Financial Times указывает, что это в значительной степени сработало. России удалось сохранить продажи нефти по более высокой цене, чем установленный странами G7 предельный уровень в 60 долларов за баррель, который был введен в декабре 2022 года. На самом деле, по оценкам МВФ, экономика России в 2023 году выросла на 2,2%, а в 2024 году — на 1,1%. Итак, все ли в порядке с Россией? Прав ли Владимир Путин? Действительно ли санкции не возымели никакого ощутимого эффекта? Ну, не совсем.
Россия ведет очень дорогостоящую войну, в ходе которой ежедневно уничтожается оборудование стоимостью в миллионы долларов. Это само по себе дает нам ключ к пониманию контекста. Старая техника, которую мы видели на поле боя, например, танки ранних советских времен, указывает на то, что у России нет обширных запасов современной техники, из которой можно было бы выбирать. Кроме того, у Путина нет возможности упростить производство из-за огромных затрат, требуемых сложных компонентов, а также нехватки специалистов в России. Это объясняет, почему России нужно покупать беспилотники у Ирана и артиллерийские снаряды у Северной Кореи — они пытаются восполнить дефицит. Санкции делают военные усилия России чрезвычайно дорогостоящими, и чем дольше это будет продолжаться, тем больше денег Россия потеряет в долгосрочной перспективе. Отчасти именно поэтому Кремль так отчаянно пытается помешать Западу оказывать экономическую поддержку Украине. Кроме того, Россия имеет доступ только к половине своих центральных резервов для финансирования военных действий. Это составляет около 330 миллиардов долларов.
Резкий рост цен на энергоносители после начала войны пошел на пользу российской экономике, повысив спрос и, следовательно, цены на нефть. Однако это не волшебное средство от экономических трудностей в России, и они возникают по прихоти крайне неустойчивого ресурса. То, что растет, может также снижаться. Важно помнить, что Россия находится под санкциями большей части западного мира. Даже такие страны, как Китай и Турция, которые в прошлом активно сотрудничали с Москвой и в настоящее время покупают российскую нефть, приняли меры, чтобы остановить попытки обхода санкций через свои собственные страны. Вероятно, это связано с опасениями, что международное сообщество заклеймит их как пособников войны, а затем они сами попадут под санкции. Дело в том, что, несмотря на теневой флот, санкции значительно затрудняют продолжение нормальной деятельности России.
Однако у России есть еще одна проблема с нефтью. Такие страны, как Китай и Индия, увеличили закупки большого количества нефти, чтобы компенсировать часть потерянных европейских доходов. Однако Китай и Индия имеют собственные предприятия по переработке нефти и поэтому больше заинтересованы в покупке российской сырой нефти — сырья, добываемого прямо из-под земли, — чем более дорогих продуктов переработки, таких как бензин и дизельное топливо. Обычно это не было бы проблемой — большая часть российского экспорта нефти всегда была сырой, — но рынок ЕС, по состоянию на 2021 год составлял 51% от общего объема российского экспорта нефти, из которых 16% приходилось на другие, более дорогие нефтепродукты. К 2024 году доля рынка ЕС в российском нефтяном экспорте официально составит 0%. Как уже говорилось, Индия и Китай пытаются восполнить этот пробел, но у них нет возможности полностью покрыть потери рынка ЕС, понесенные в довоенный период, а отсутствие интереса к чему-либо, кроме сырой нефти, еще больше усложняет задачу. Китай и Индия извлекают наибольшую выгоду из этой сделки. Индия и Китай перерабатывают российскую сырую нефть, которую они покупают, и продают ее в Европу, получая значительную прибыль. Как и в случае с военным производством, у России нет ни мощностей по переработке, ни оборудования, ни опыта для массового повышения уровня переработки. Даже если бы Россия это сделала, ее основные покупатели нефти просто не заинтересованы в этом. Еще во второй половине 2022 года цена на нефть превышала 80 долларов за баррель, но теперь, когда она приблизилась к 68 долларам, это значительно сокращает доходы России от продажи нефти — сокращение, которое Кремль не может себе позволить, если захочет поддерживать свои военные усилия в долгосрочной перспективе.
Россия также сыграла свою роль в энергетической войне с Европой, практически полностью отключившись от российской нефти и газа, поэтому у нее больше нет возможности влиять на спрос и предложение на рынке, как это было в начале войны. Короче говоря, она утратила свое преимущество. Если другая богатая нефтью держава, такая как поддерживаемая Западом Саудовская Аравия, решит еще больше снизить цены на нефть, увеличив собственную добычу, это может подорвать экономическую устойчивость России. По данным BBC, это уже сказывается на некоторых регионах России. Кремль уделяет приоритетное внимание населенным пунктам, а экономические сокращения сосредоточены в большей степени в сельской местности. Крупные городские центры, скорее всего, станут очагами восстаний, а поскольку приоритетом Кремля номер один является безопасность режима, они должны любой ценой подавить революционные риски. В 36 000 сельских поселений в России проживает менее 10 человек, а еще 20 000 брошены. Все это говорит о том, что Россия может придерживаться этой стратегии только до тех пор, пока это возможно, но никто не знает, как долго.
Итак, что все это значит? Российская экономика испытывает трудности или нет? И правда в том, что никто на самом деле не знает наверняка. Вряд ли российская экономика сейчас находится в состоянии свободного падения. Как мы уже заявляли, МВФ прогнозирует, что он будет расти второй год подряд. Однако в условиях резкого сокращения торговли и сокращения энергетических преимуществ Кремль должен быть готов воспользоваться любыми возможностями, которые представятся на его пути, поскольку он находится в нестабильной экономической ситуации. Путин обеспечил безопасность России в краткосрочной перспективе, но ему нужен долгосрочный план, чтобы предотвратить экономическую катастрофу. Но что же делать? На востоке — бескрайний Тихий океан, на юге — мириады союзников и врагов, на которых Россия не может положиться, а на западе — метафорическое осиное гнездо в Европе. И остается только один путь — на север.
Само собой разумеется, что Кремль рассматривает Арктику как ключевой регион стратегического значения, учитывая ее близость к северной части Атлантического океана, Берингову морю, Канаде и, конечно, Соединенным Штатам. Однако сегодня мало кто осознает истинную силу, которой обладает Россия на замерзшем севере. Путин лично определял повестку дня в Арктике. Неслучайно, что в 2001 году, в начале его премьерства, Кремль заявил в ООН о своих претензиях на часть континентального шельфа Арктики. Не говоря уже о том, что Центр стратегических и международных исследований (CSIS) утверждает, что покорение природы является ключевым элементом современного российского национализма, который пропагандирует Путин. Но интересы Путина в Арктике — это не только часть мифологического желания бросить вызов Матери-природе, как бы ему ни хотелось, чтобы его враги так думали. Нет, арктическая стратегия России представляет собой единственное, что Путин ценит больше, чем свою националистическую позицию: безопасность своего режима. Здесь мы собираемся объяснить, как за последние два десятилетия Россия расширяла свои возможности в Арктике, используя тройную стратегию, направленную на усиление влияния в Северном полушарии, развитие российской экономики и, что особенно важно, защиту родины.
Присутствие России в Арктике является одним из самых масштабных, если не самым значительным, среди всех стран на Земле. Ее морская арктическая территория простирается от Карского пролива на западе до Берингова пролива на востоке и составляет приблизительно 5600 километров. Это составляет значительную часть того, что известно как Северный морской путь (СМП) для торговли. До середины 2010-х годов, когда европейские грузовые суда хотели отправиться в Китай, им предстояло пройти 20 000 километров по Средиземному морю, через Суэцкий канал, мимо Индии к Бенгальскому заливу, через Индонезийский Малаккский пролив и, наконец, в Южно-Китайское море. По данным Maersk, крупнейшей судоходной компании на Земле, это занимает от 30 до 45 дней. Северный морской путь, который в зависимости от климата может быть открыт всего один-два месяца в году, может значительно сократить это время. В 2017 году BBC сообщала, что российский грузовой ледокол-гибрид, перевозивший сжиженный природный газ (СПГ), совершил путешествие из Норвегии в Южную Корею всего за шесть с половиной дней. Хотя, по более скромным оценкам индийского аналитического центра Observer Research Foundation, сроки доставки сократятся примерно на две недели, даже по этим скромным оценкам, использование СМП в нужное время года сокращает сроки доставки из Европы в Китай как минимум на треть.
А теперь вспомните, что 5600 километров Северного морского пути де-факто проходят по территории Российской Арктики, что делает практически невозможным прохождение через нее без разрешения российского военно-морского флота. Россия рассматривает СМП как внутренний водный путь, в то время как большая часть международного сообщества рассматривает его как еще одну глобальную морскую магистраль. Однако, учитывая, что в пределах досягаемости патрулирования находится огромный российский Северный флот, трудно утверждать, что этот маршрут не является российским — по крайней мере, на практике, в арктической части. Европейский аналитический центр the Warsaw Institute сообщил в 2019 году, что Россия разработала правила, ограничивающие доступ иностранных граждан к СМП, при этом Москве требуется уведомление за 45 дней, чтобы воспользоваться этим водным путем. Эти правила, подтвержденные швейцарским аналитическим центром Polar Journal, который публикует отчеты по обоим полюсам, вступят в силу с 2023 года. Чтобы бросить вызов российской власти на Северном морском пути, потребовалась бы смелость, граничащая с глупостью. Однако это не отпугнуло международное сообщество, поскольку маршрут уже начинает набирать популярность в мировом судоходстве.
По данным The Economic Times, в 2023 году объем перевозок грузов по Северному морскому пути достиг рекордных 36,25 млн тонн. В 2018 году даже компания Maersk впервые предприняла собственное путешествие по Северному морскому пути. Мировые коммерческие игроки начинают привыкать к холодам, и кто может их винить? Сокращение сроков доставки в Китай означает сокращение расходов на топливо, экипаж и груз, что означает увеличение прибыли. Все видели, как в 2021 году остановилось мировое судоходство, когда единственное судно, Ever Given, застряло в Суэцком канале. По данным BBC этот инцидент стоил мировой экономике 400 миллионов долларов в час потери в торговле. Судоходным компаниям, которые курсируют между Европой и Азией, имеет смысл иметь план “Б” на случай, если что-то подобное когда-либо повторится. Этот глобальный план “Б” — скоростной маршрут в Китай — выгоден России, которая не планирует замедлять расширение СМП, находящегося под ее контролем. Согласно Плану развития Северного морского пути, разработанному российским правительством, к 2030 году страна планирует перевозить по СМП не менее 150 миллионов тонн сырой нефти, СПГ, угля и других грузов в год. Согласно заявлениям премьер-министра России Михаила Мишустина, сделанным в 2022 году, развитие СМП в России может привести к увеличению инвестиций на 30 трлн рублей к 2030 году. Добавьте к этому потенциальную добычу нетронутых природных ресурсов Арктики, таких как нефть и СПГ, и это предприятие может стать экономически значимым — по-настоящему крупным.
Поэтому, естественно, Кремль хотел бы защитить то, что он считает своим, — свой Северный морской путь и свои ресурсы. На арктических территориях российские базы разбросаны по замерзшему ландшафту, простираясь от Кольского полуострова, который граничит с Финляндией, до острова Врангеля, с которого открывается вид на Берингов пролив. Но это еще не все. По данным CSIS, с 2007 года Россия приступила к обустройству арктического дома, реконструировав 13 авиабаз, 10 радиолокационных станций, 20 пограничных застав и 10 интегрированных аварийно-спасательных станций. Они также сообщают, что 50 ранее закрытых баз советских времен были вновь открыты.
Что ж, для Москвы хорошо, что у них есть огромный Северный флот для патрулирования и защиты своих наземных баз, а также морских путей. Северный флот просто огромен. Согласно RussianShips.info, базе данных с открытым исходным кодом, которая составляет списки действующих российских морских судов на основе общедоступных отчетов, в состав Северного флота входят 43 подводные лодки, 35 из которых имеют атомные двигатели, а восемь из них способны нести баллистические ракеты. Это более половины всех известных подводных лодок ВМФ России. В состав ВМФ также входит 41 военный корабль, включая единственный в России авианосец “Адмирал Кузнецов”. Однако еще предстоит выяснить, распространились ли проблемы, связанные с коррупцией, воровством и нехваткой офицеров в других подразделениях российской армии, на Северный флот и его арктические операции.
Флагманский корабль России в Черном море “Москва”, как известно, был потоплен Украиной в апреле 2022 года из-за целого ряда технических неполадок. У российского авианосца в Арктике “Кузнецов” также были свои проблемы. Согласно изданию The National Interest, перед ремонтом и подготовкой к развертыванию весной 2024 года, в 2017 году тогдашний министр обороны Великобритании Майкл Фэллон назвал его “кораблем позора”, поскольку он патрулировал воды вблизи Великобритании, из его корпуса валил черный дым.
В соответствии с Программой новых подходов к исследованиям и безопасности в Евразии, также известной как PONARS, Россия также располагает флотом из 40 ледоколов, построенных для оказания помощи в Арктике, выполняя множество функций — от запрета несанкционированного прохода иностранных военных кораблей до доставки грузов на базы и даже переоборудования для ведения боевых действий. Для сравнения, у Соединенных Штатов есть два собственных ледокола, хотя их арктическая береговая линия гораздо меньше. Однако даже российские ледоколы, как утверждается, сталкиваются с множеством эксплуатационных проблем. PONARS утверждает, что Россия планирует построить еще больше ледоколов, в том числе работающих на сжиженном природном газе, но прогресс был отложен из-за международных санкций и войны на Украине.
CSIS сообщает нам, что Россия также создала сеть безопасности из противокорабельных, противовоздушных и радиолокационных станций по всей Арктике, которые служат системой раннего предупреждения и сдерживания, а также хранят там гиперзвуковые ракеты, которые, как утверждает российское министерство обороны, потенциально могут поражать цели на материковой части США. Отметим, что это ложное заявление, и, по оценкам Министерства обороны Украины, у России осталось всего четыре десятка таких ракет, сообщает Eurasian Times. Однако на севере находятся не только российские корабли и ракеты, поскольку подразделения российского спецназа также входят в состав арктической бригады, которая была развернута в этом регионе для проведения учений и тренировок. Наличие такого количества ресурсов, выделенных Арктике, относительно спокойному в политическом отношении региону, несмотря на продолжающийся конфликт на Украине, показывает, насколько серьезно Кремль относится к защите своих арктических территорий.
Однако, похоже, что Россия готова пойти на риск, оставив части своих северных территорий менее защищенными, чтобы перераспределить ресурсы в пользу Украины. В 2022 году министр обороны Норвегии генерал Эйрик Кристофферсен заявил в интервью, что, несмотря на размещение Россией ядерного оружия на крайнем севере, военная активность в этом районе была необычно низкой. Независимое издание Barents Observer также опубликовало сообщения о том, что в Украине используются сухопутные войска Северного флота. Очевидно, что Москва пытается найти баланс между обороной на севере и наступлением на юге. Учитывая, что в Арктике необходимо защищать тысячи километров береговой линии, а политическая потребность Путина в подавлении украинских вооруженных сил становится приоритетной, российские ресурсы могут быть гораздо меньше, чем Москва хочет убедить Запад. Нынешних ресурсов, особенно Северного флота, достаточно для защиты военной и торговой инфраструктуры России, но если завтра в Арктике разразится война, Россия просто не сможет защитить все сразу.
Можно было бы возразить, что обороноспособность России в Арктике связана не столько с сохранением власти в самой Арктике, сколько с ее способностью проецировать силу за ее пределы. Однако Кольский полуостров обладает возможностями, которые могут защитить арктическую территорию России и проецировать мощь на стратегически важные территории Юго-Восточной Азии (Гренландия, Исландия и Великобритания). Теоретически, это может позволить России серьезно нарушить жизненно важные морские коммуникации НАТО между Северной Америкой и Европой. НАТО обвинило Россию в том, что она сделала именно это еще в мае 2023 года, когда подводный кабель в Балтийском море был таинственным образом поврежден. Россия также смогла бы атаковать энергетическую инфраструктуру Великобритании и Северной Европы в Северном море, где важнейшие трубопроводы проходят из Норвегии в Великобританию, Бельгию, Францию, Данию и Германию. То, что Россия может действовать и демонстрировать свою мощь в этом регионе, вынуждает эти страны защищать свою подводную инфраструктуру с большими затратами, в то время как Россия может вызвать серьезные сбои при относительно небольших затратах и усилиях. Поскольку Европа больше не полагается на российские природные ресурсы, для Москвы это только повысит цены на нефть, если Россия нанесет удар по энергетической инфраструктуре Европы.
Россия уже предпринимает попытки проецировать свою мощь за пределы Арктики. Инцидент с “Кузнецовым”, названный “позорным кораблем”, показывает, что Россия не стесняется вторгаться в территориальные воды других стран. В июле 2022 года BBC сообщила, что королевские военно-морские силы Великобритании отслеживали две российские подводные лодки в Северном море, где проходил подготовку личный состав ВМС Украины. В 2000 году, несмотря на попытки скрыть это, Кремль подтвердил, что его флагманская подводная лодка “Курск” затонула у берегов Кольского полуострова. В начале мая 2024 года, североамериканское командование воздушно-космической обороны (NORAD) обнаружило вблизи воздушного пространства США в районе Аляски четыре российских самолета. Хотя, по словам аналитика разведки Райана Макбета, подобные инциденты происходят не чаще одного-двух раз в месяц. Собственные военные учения России в Арктике также демонстрируют ее готовность выпячивать грудь, а операция “Океанский щит” в 2019 году стала примером российских учений с боевой стрельбой, проведенных на ее арктических территориях. Эти примеры не указывают на военные неудачи России и не предупреждают людей о надвигающемся “Красном октябре”. Они должны показать, что попытки Кремля распространить свою мощь за пределы Арктики являются общим элементом арктической стратегии Москвы.
Логика подсказывает, что подобных инцидентов, остающихся неизвестными широкой общественности, гораздо больше. Это подтверждается данными Би-би-си, которые сообщают, что Министерство обороны Великобритании обычно публично не объявляет, когда и где оно отслеживает передвижения российских военно-морских сил в Северном море. Итак, мы убедились, что у Кремля есть четкий план на крайнем севере: максимально увеличить торговлю, защитить российские интересы и направить свою мощь за пределы Арктики. Но главный вопрос в том, почему. Почему Путин идет на все, чтобы обеспечить безопасность Арктики? Что Кремль видет в Арктике в долгосрочной перспективе такого, чего не хватает другим?
Ответ очевиден — Арктика становится всё более значимым регионом, как с экономической, так и с геополитической точки зрения. Таяние льдов открывает новые морские пути, увеличивая возможности для торговли и транспортировки ресурсов. Подо льдами Арктики скрыты огромные запасы нефти и газа, а также другие полезные ископаемые. Кроме того, Арктика является важным стратегическим плацдармом для проецирования силы на другие регионы мира. Удержание контроля над этим регионом даёт России возможность влиять на глобальные процессы и усиливать своё международное положение.
Таким образом, для Кремля Арктика — это не просто замороженный регион, а ключевой элемент национальной безопасности и экономического развития. Москва осознает, что будущее страны во многом зависит от успешного освоения и защиты арктических территорий. И пока весь мир следит за событиями в Украине, Кремль продолжает укреплять свои позиции на Севере, готовясь к новым вызовам и возможностям.
