ИЗРАИЛЬ И ПАЛЕСТИНА: ВСЕОБЪЕМЛЮЩАЯ ИСТОРИЯ. ЧАСТЬ 2

Мы продолжаем серию публикаций, посвященных истории государства Израиль, и территорий, именуемых Палестиной. Целью этого цикла статей является понимание прошлого, полного насилия и взаимной неприязни, которое привело к современному конфликту. Основное внимание будет уделено историям обычных людей, живших в центре этой проблемы, а также ключевым моментам, которые помогут понять, как развивалась ситуация до текущего кризиса. Первую статью из этой серии можно прочитать здесь.

В то время было вполне очевидно, что ситуация ухудшается с каждым днем. Руководство арабского восстания против Османской империи было в курсе лишь отдельных пунктов Соглашения Сайкса-Пико, но по факту не имело выбора, кроме как принять его условия. В конце концов, арабы уже были втянуты в борьбу, которая зависела от британского вооружения и припасов и, скорее всего, была бы подавлена без такой поддержки. Большевики, которые были исключены из договоренностей после революции в России, резко критиковали соглашение, а также американский политик Вудро Вильсон, выступавший за открытую дипломатию и предоставление народам Ближнего Востока права на самоопределение. Даже один из авторов соглашения, Сайкс, к 1918 году признавал необходимость серьезных изменений в документе.

Тем не менее, Соглашения Сайкса-Пико — это только один из документов, вызывающих споры, который нужно рассмотреть. Необходимо также обратить внимание на Декларацию Бальфура ¹ , краткое обращение из 67 слов, которое заложило основы для создания государства Израиль. Это заявление было официально опубликовано британским правительством в 1917 году и составлено тогдашним министром иностранных дел Великобритании Артуром Бальфуром. Обращение было адресовано Лайонелу Уолтеру Ротшильду, выдающемуся представителю еврейского сообщества. Ввиду его лаконичности, давайте просто процитируем его полностью ² :

‍

Правительство Его Величества благосклонно смотрит на создание в Палестине национального дома для еврейского народа и будет способствовать осуществлению этой цели, при условии, что не будет ничего сделано, что может причинить ущерб гражданским и религиозным правам существующих нееврейских общин в Палестине, или правам и политическому статусу, которыми пользуются евреи в других странах.

‍

Таким образом, эти несколько слов были результатом многолетних усилий сионистских деятелей в британском правительстве, стремящихся укрепить поддержку сионистских стремлений среди общественности.

В то время евреи по всему миру, а также арабские националисты стремились использовать растущую глобальную напряженность в своих собственных целях, поддерживая усилия сионистов. Британское правительство, в свою очередь, искало союзников, повторяя стратегию, уже применённую к арабским националистам. Это стремление нашло отражение в выпущенной в критическую минуту Декларации Бальфура, с помощью которой Британия надеялась на еврейскую поддержку в военных действиях. Декларация стала первым значимым политическим документом, поддерживающим сионистскую идеологию.

Хотя Декларация Бальфура оставила множество вопросов открытыми, в том числе отсутствие ясности, поддерживается ли идея еврейского государства и какие границы оно будет иметь, она призывала к защите прав палестинских арабов. Однако население Палестины не консультировалось перед публикацией заявления, и не было упоминания о политических правах арабов, таких как право участия в управлении. Тем не менее, непосредственным следствием Декларации стало широкое распространение сионистской идеологии и закладывание основ британской политики в Палестине, которую Великобритания вскоре начнёт осуществлять, столкнувшись с множеством проблем и противоречий после окончания войны. Сайкс-Пико изначально предусматривало другое разделение региона, но реальность оказалась иной. В итоге Британия получила мандат на управление Палестиной, одобренный Лигой Наций, и оформленный в соответствии с обещаниями, данными в самой Декларации Бальфура.

Декларация Бальфура получила одобрение всех союзных держав и стала фундаментом для британской политики в Палестине. Британское управление показало предпочтение сионистскому движению, уделяя мало внимания правам и желаниям местного населения. Сионисты аргументировали свои претензии на территорию ссылками на историческое присутствие древних евреев в Израиле до их рассеяния. В то же время, претензии палестинцев, которые жили на этой земле на протяжении двух тысячелетий, британцами не воспринимались серьёзно.

Палестинцы, как ожидалось, реагировали на политику Британии негативно, видя в ней предательство обещаний союзных держав о поддержке арабской независимости в обмен на помощь в борьбе против Османской империи. Британский мандат в Палестине предполагал, что в конечном итоге территория перейдёт к самостоятельности под британским руководством. Однако Британия не имела опыта в облегчении создания независимых государств, кроме того, поддержки со стороны палестинского большинства не было. Эта ситуация стала особенно сложной, учитывая, что сионистское движение не стремилось оставаться в меньшинстве в Палестине. Они активно работали над привлечением еврейских иммигрантов со всего мира, что ускорило движение палестинцев к арабскому национализму и усилило их националистические устремления. В итоге, такое напряжение превратило регион в пороховую бочку, что привело к первым крупным столкновениям.

В 1921 году в Яффе произошли кровавые беспорядки, известные как "погромы Яффы". Конфликт начался после того, как Еврейская коммунистическая партия распространила листовки, призывающие к созданию Советской Палестины. Это привело к штрафам за демонстрации, организованные местными коммунистами, и к ответным акциям социалистов в прилегающих к городу районах. Арабское население ошибочно восприняло происходящее как атаку и начало насильственные действия против евреев, ворвавшись в здания и атакуя жителей. Ситуация быстро вышла из-под контроля, и результатом стала неделя насилия, в ходе которой погибли 47 евреев и 48 арабов. Кроме того, порядка 220 человек с обеих сторон были ранены. Эти события стали свидетельством обострения напряжённости между еврейским и арабским населением в Палестине.

В 1929 году, на фоне восходящего арабского недовольства, связанного с отсутствием политического представительства и экономических перспектив, произошло кровавое восстание Бурака, в результате которого были убиты свыше 100 евреев и более 100 арабов ³. Это насилие было частично спровоцировано опасениями местного арабского населения по поводу влияния, которое могло оказать на их будущее постоянное прибытие еврейских иммигрантов. В те годы в Палестине также происходили многочисленные конфликты, включая стычки и индивидуальные акты насилия, что создавало обстановку постоянного напряжения. Несмотря на это, число еврейских поселенцев, прибывающих в Палестину, продолжало расти. Среди них были те, кто приезжал в поисках новой идеологической принадлежности и жизненных принципов, а также те, кто был вытеснен из своих домов из-за антисемитизма, распространённого в Советском Союзе и нацистской Германии.

Эти иммигранты получали доступ к земельным грантам, которые были более плодородны и обширны по сравнению с истощенными землями, на которых ранее работали арабы-крестьяне, известные как феллахи. В результате многие феллахи оказались вытесненными из своих общин и смещены в бедные районы и трущобы, где они сталкивались с возрастающей антисионистской риторикой.

Британское правительство, устанавливая заработную плату арабских рабочих на уровне значительно ниже, чем у евреев, ещё больше усугубило экономическое разделение, что способствовало углублению противостояния между арабскими и еврейскими сообществами. В ответ на возрастающее недовольство некоторые арабы присоединились к антисионистским и антибританским группировкам, таким как "Черная рука", которые начали кампании саботажа и осуществляли акты насилия против своих предполагаемых врагов. Однако многие арабы не поддержали эти экстремистские действия и не присоединились к радикальным группировкам.

В середине 1930-х годов Палестина стала ареной роста движений за независимость и реформы. Это время было ознаменовано эскалацией напряженности, которая достигла своего апогея во время Великого палестинского восстания, длившегося с 1936 по 1939 год. В 1936 году, совпавшем с началом восстания, в Палестину прибыло 60 000 еврейских иммигрантов. Конфликт разгорелся после убийства двух евреев группой арабских националистов, что вызвало репрессивный ответ со стороны еврейской оборонительной организации "Хагана", которая убила двух арабских рабочих. Это убийство, наряду с другими факторами, включая смерть влиятельного шейха и страхи еврейских поселенцев от возможного арабского восстания, привело к обострению напряженности между сообществами.

В ходе Великого палестинского восстания первоначально доминировала общенациональная забастовка, включающая прекращение работы и отказ от уплаты налогов британскому мандату. Вооруженные палестинские отряды начали осуществлять атаки на сельскохозяйственные и стратегические объекты, переходя от спорадических актов саботажа к более организованным и масштабным нападениям. К лету палестинское сопротивление усилилось: были уничтожены еврейские фермы, осуществлены атаки на железнодорожные пути и жизненно важные нефтепроводы, а также были убиты мирные еврейские жители. В ответ на это британское правительство направило в Палестину значительное количество войск из различных частей мира и применило такие жесткие методы, как ночные рейды, депортации и пытки. В дополнение, британцы обучили и вооружили еврейские военизированные формирования, передав им свои методы подавления восстаний.

Подавление британцами восстания в Палестине лишь сплотило местных повстанцев и жителей деревень. Реакция британских войск, проведение набегов на палестинские общины, стимулировало приток новых участников к повстанцам. Однако казалось, что кризис сойдет на нет в октябре 1936 года, когда палестинцы прекратили забастовку, надеясь на мирное разрешение конфликта. Эта надежда была связана с деятельностью лорда Уильяма Роберта Уэлсли Пиля, возглавившего Комиссию Пиля, целью которой было исследовать причины беспорядков. Комиссия Пиля пришла к выводу, который стал сюрпризом для британцев: высшие арабские политические и юридические круги единогласно поддержали восстание. Кроме того, выяснилось, что восстание привлекло добровольцев из многих соседних стран, что подчеркивало серьезность и широкий масштаб конфликта. Предложения Пиля по урегулированию ситуации в регионе, аналогично предыдущим британским попыткам разделить Ближний Восток, были встречены с недовольством обеими сторонами. Пиль предложил создать три территориальные единицы: малое еврейское государство на плодородных землях, британский анклав, где сохранялся бы мандат в Палестине, и большое арабское государство, связанное с Трансиорданией. Его альтернативное предложение включало переселение примерно четверти миллиона палестинских арабов из будущего еврейского государства в Трансиорданию.

В тот исторический период любое предложение разрешения конфликта в Палестине неизбежно влекло за собой значительные уступки от обеих сторон, что предвещало только усугубление напряжённости в будущем. То, что сейчас называется "двухгосударственным решением", тогда казалось невозможным и вызывало сильное неприятие у всех участников. Арабские общины были категорически против идеи оставить свои дома и особенно возмущены перспективой принудительного переселения, а также перспективой потерять плодородные земли в пользу еврейских поселенцев. В еврейской общине также существовали противоречия, хотя сионистские лидеры в конечном итоге согласились поддержать этот план, полагая, что он принесет пользу их делу в будущем, особенно после того, как израильский политик и государственный деятель Давид Бен-Гурион выступил за его поддержку.

В другое время Британская империя могла бы решиться на принудительное внедрение предложений Комиссии Пиля, несмотря на протесты со стороны арабов. Однако это был 1937 год, и на фоне надвигающейся угрозы масштабного конфликта в Европе, Британия решила не рисковать и не провоцировать ещё одну войну на Ближнем Востоке, противостояние которое могло бы перерасти в антисионистскую борьбу. В итоге, британское правительство отклонило план Пиля, оставив мандат в Палестине без изменений. Таким образом, ни одна из сторон не добилась желаемого государства, шаг к независимости не был сделан, и причины, вызвавшие палестинские восстания 1936 года, остались нерешенными.

‍

^{1. My vision for Middle East peace between Israel and a new Palestinian state: article by Boris Johnson on the Balfour Declaration. — Foreign & Commonwealth Office and The Rt Hon Boris Johnson MP. — 2017. — Link: https://www.gov.uk/government/speeches/my-vision-for-middle-east-peace-between-israel-and-a-new-palestinian-state...}

^{2. History of the Question of Palestine. Origins and Evolution of the Palestine Problem. Part I (1917-1947). — United Nations. — Link: https://www.un.org/unispal/history2/origins-and-evolution-of-the-palestine-problem/part-i-1917-1947/}

^{3. Al-Buraq Disturbances, 15-29 August 1929. Digital project: Interactive Encyclopedia of the Palestine Question. — 2021. — Link: https://www.palestine-studies.org/en/node/1651525}

‍

— Andrey Palooza