ТЛЕЮЩИЙ ПОРОХОВОЙ ПОГРЕБ: УГРОЗА СО СТОРОНЫ СЕВЕРНОЙ КОРЕИ

В конце 2017 года и начале 2018 года трудно было представить, что мир может столкнуться с войной между Соединенными Штатами и Северной Кореей. Однако тогда это казалось вполне возможным. Это было время ракетной тревоги на Гавайях, когда случайное предупреждение заставило тысячи людей искать убежища, время, когда серьёзные издания публиковали статьи о том, как ядерная атака Северной Кореи может повлиять на американскую территорию. Тогда режим Ким Чен Ына казался наибольшей угрозой для США и их союзников. Сегодня, оглядываясь назад, подобные опасения кажутся почти причудливыми. Россия наращивает военные действия на Украине, Иран близок к полномасштабной войне с Израилем, а Китай, словно акула, следит за Тайванем. На этом фоне угроза со стороны Северной Кореи кажется более отдаленной, чем когда-либо. Однако такие ощущения могут быть обманчивыми. Пока вы читаете это, небольшое, но значительное число экспертов бьет тревогу по поводу КНДР. Они утверждают, что угроза со стороны Пхеньяна усиливается, и следующий серьёзный кризис может разразиться не на Ближнем Востоке или в Европе, а на Корейском полуострове.

В начале этого года издание 38 North опубликовало отчёт, который вызвал широкий резонанс. В статье, написанной экспертами по КНДР Робертом Л. Карлином и Зигфридом С. Хеккером, утверждалось, что конфликт на Корейском полуострове неизбежен. По их мнению, “ситуация на Корейском полуострове более опасна, чем когда-либо с начала июня 1950 года”. Это может показаться излишне драматичным, но авторы считают, что Ким Чен Ын принял стратегическое решение начать войну. За несколько месяцев после публикации статьи 38 North несколько других авторов высказались в поддержку выводов Карлина и Хеккера. Например, недавно War on the Rocks опубликовало статью, утверждая, что “кризис в Северо-Восточной Азии, скорее всего, начнётся на Корейском полуострове, а не на Тайване”. Атлантический совет также отметил, что угроза северокорейских межконтинентальных баллистических ракет больше, чем понимает Конгресс, и что Америка отстаёт в своей способности защищаться от неё.

За последние несколько месяцев риторика и действия режима Ким Чен Ына достигли небывалых высот. В январе Ким внёс изменения в конституцию, назвав Южную Корею “враждебным государством номер один”. Он также приказал навсегда закрыть министерство, ответственное за воссоединение Кореи, и снести памятник воссоединению в Пхеньяне. Эти действия означают кардинальное изменение политики КНДР: официальный отказ от воссоединения как цели. Теперь Ким заявляет, что планирует “полностью оккупировать, подчинить и вернуть Южную Корею, а также аннексировать её как часть территории нашей Республики”.

Эти угрожающие слова сопровождаются действиями. В январе режим провёл испытания новых подземных ударных беспилотников и обстрелял остров Ёнпхёндо, в результате чего 200 южнокорейцев были эвакуированы. В мае Сеул объявил тревогу по поводу терактов в своих дипломатических представительствах после того, как разведка предположила, что Северная Корея планирует напасть на южнокорейское посольство или консульства в пяти близлежащих странах.

Хотя возобновление насилия против Южной Кореи может не перерасти в глобальный кризис, оно является лишь одним из аспектов нынешнего поведения Кима, который вызывает беспокойство аналитиков. Пхеньян становится более активным игроком на международной арене, сближаясь с крупными игроками в антизападном мировом порядке. Важным событием стало улучшение отношений Северной Кореи с Россией. Москва обращается к Пхеньяну с просьбой о поставках артиллерийских боеприпасов, и по оценкам, по меньшей мере 10 000 контейнеров, состоящих из миллионов снарядов, были доставлены со складов КНДР на линию фронта в России. Россия не единственный новый союзник Северной Кореи. В апреле этого года министр внешних экономических связей Пхеньяна посетил Иран, что стало первым визитом официального представителя КНДР в Исламскую Республику за последние полвека. Экономическая направленность поездки, возможно, была дымовой завесой для возможного сотрудничества в области ракетных и ядерных технологий.

Северокорейское оружие стремительно совершенствуется. Весной этого года режим успешно испытал новую твердотопливную гиперзвуковую баллистическую ракету средней дальности “Хвасон-16B”. Твердотопливные ракеты легче перемещать и хранить, они могут быть запущены с минимальными затратами времени на подготовку, что затрудняет для США или их союзников обнаружение и уничтожение арсенала КНДР в первые минуты конфликта. Радиус действия “Хвасон-16B” достаточно велик, чтобы достигнуть Японии или Гуама, где расположены многочисленные военные базы США. Также существуют ракеты большей дальности, которые могут поразить территорию США. В декабре 2024 проводились новые испытания северокорейской межконтинентальной баллистической ракеты, угрожающей всей Северной Америке. Хотя Ким Чен Ын обладает такими возможностями с 2017 года, новая ракета “Хвасон-18” больше и мощнее предыдущих. Северная Корея, вероятно, готовится к седьмому ядерному испытанию, которое может стать следующим шагом в провокациях Кима. Это испытание может быть приурочено к президентским выборам в США в этом году.

Теперь, когда Ким Чен Ын заключил успешную сделку с Россией по поставкам оружия, опасения о том, что его режим может попытаться использовать это оружие в других глобальных конфликтах, стали более реальными. Каждый раз, когда от северокорейского оружия погибает украинец, это является рекламой оружейной промышленности Пхеньяна любому агрессору, у которого есть наличные. Ещё недавно мысль о том, что государства будут стремиться купить северокорейское оружие, вызывала бы лёгкую улыбку. Учитывая осечки ракет и жесткие санкции ООН, немногие страны сочли бы целесообразным тратить на это время. Но если это оружие достаточно хорошо для России, то, вероятно, оно будет достаточно хорошо и для таких стран, как Иран. Российское вето в Совете Безопасности означает, что ООН ничего не сможет с этим поделать. Это один из пугающе реальных способов, с помощью которых Пхеньян может дестабилизировать многие регионы мира, не применяя ядерное оружие, а поставляя его другим режимам-изгоям, затягивая конфликты.

Такие поставки оружия, даже нарушающие санкции, нанесут ущерб международному порядку. Другая угроза связана с ядерным арсеналом Кима. В прошлой главе мы упоминали о возможности проведения ядерного испытания в этом году, что может быть приурочено к президентским выборам в США. Это само по себе было бы опасной провокацией, но за этим может последовать ещё большая опасность. Если Америка после выборов возьмёт курс на изоляционизм в момент, когда Ким Чен Ын проводит ядерные испытания, то мы можем стать свидетелями гонки ядерных вооружений на Корейском полуострове. Присутствие десятков тысяч американских военнослужащих в Южной Корее, подкрепленное договором об обороне, означает, что Сеул чувствует себя защищенным от нападения Кима. Для этого ему пришлось бы убить столько американских солдат, что Вашингтон несомненно нанесёт массированный контрудар, уничтоживший северокорейский режим.

Однако победа Трампа в 2024 году может изменить этот расчёт. Трамп продвигал идею вывода всех американских войск из Южной Кореи, если Сеул не доплатит миллиарды долларов. Растущая способность Пхеньяна запускать ядерное оружие, которое может поразить территорию США, заставляет южнокорейских военных стратегов опасаться, что президент-изоляционист даже не подумает о контратаке, чтобы избежать запуска ракеты, способной уничтожить Вашингтон. Бывший командир южнокорейских сил специального назначения выразил эти опасения, сказав:

‍

Я никогда не сомневался в американском солдате, но было бы глупо доверить безопасность моей страны американскому политику.

‍

Опросы показывают, что более 70% южнокорейцев поддержали бы превращение своей страны в ядерную державу.

Самое дестабилизирующее действие Кима — подтолкнуть Сеул к созданию собственного ядерного оружия. Юн Сок Ёль в январе 2023 года заявил, что Сеул “обзаведётся собственным ядерным оружием, если ситуация ухудшится”. Почему Южная Корея с ядерным оружием может представлять угрозу? С момента подписания Договора о нераспространении ядерного оружия ядерную бомбу приобрели четыре государства, и у двух из них, Индии и Пакистана, отношения, возможно, ещё хуже, чем у Северной и Южной Кореи. Но то, что Индия и Пакистан до сих пор воздерживались от ядерной войны, не означает, что создание бомбы - хорошая идея для других государств. Каждое новое ядерное государство увеличивает вероятность того, что кто-то однажды просчитается и начнёт широкомасштабные разрушения. Есть основания полагать, что приобретение Южной Кореей ядерного оружия станет отправной точкой для других стран. Например, Япония вероятно рассмотрит возможность создания бомбы, если Сеул это сделает. Опасная комбинация изоляционизма Америки и воинственной риторики Кима может привести к более широкому распространению ядерного оружия.

Таким образом, есть два способа, кроме полномасштабной ядерной войны, которыми Северная Корея может дестабилизировать мир. Хотя в этой статье мы сосредоточились на том, что Пхеньян всё ещё может представлять угрозу на низком уровне, это не значит, что мы должны игнорировать очевидные угрозы. Пришло время подумать о почти немыслимом — есть ли хоть какой-то шанс, что Ким действительно начнёт полномасштабную войну. Одна из удивительных особенностей потенциальной ядерной войны на Корейском полуострове заключается в том, насколько сильно теории победы обеих сторон опираются на массированные упреждающие удары. С 2012 года Южная Корея приняла на вооружение систему “Трёх осей”, предусматривающую удары по ядерным базам Севера до начала конфликта и быстрое обезглавливание руководства Пхеньяна с помощью высокоточных ракет или групп спецназа.

Режим Кима также строит военные планы на смелых ранних шагах, нейтрализующих противников. В 2022 году Пхеньян обнародовал свою политику в области применения ядерного оружия, и условия Кима для нанесения удара оказались крайне либеральными. Командующие северокорейскими силами, возможно, уже имеют право атаковать Пентагон и Белый дом без прямого приказа Ким Чен Ына, если северокорейские силы будут атакованы. Есть вопрос, нанесет ли Север первый удар. Лучше оснащённая армия Южной Кореи, скорее всего, выиграет любой конфликт с применением обычных вооружений, поэтому единственный логичный путь к победе для Кима — использование оружия массового уничтожения в первые моменты конфликта.

Это может включать взрыв тактического ядерного устройства в качестве предупреждения или нанесение превентивных ядерных ударов по Южной Корее, Японии и американским войскам на Гуаме. Число погибших в результате конфликта, начавшегося таким образом, было бы ошеломляющим, намного превысив все предыдущие войны. Сеул и Токио оказались бы охвачены пламенем, унеся жизни миллионов людей. Десятки тысяч американских военнослужащих на Гуаме будут уничтожены. К тому времени, как Пхеньян будет разрушен, несколько межконтинентальных баллистических ракет, возможно, уже полетят в сторону Америки. Хотя большинство из них будут сбиты, даже один-два попадания могут стереть с лица земли целые города.

Возобновление корейского конфликта может привести к миллионам смертей на двух континентах. Поскольку у Северной и Южной Кореи доктрины предполагают нанесение упреждающих ударов, война не останется обычной. Тот, кто будет колебаться, может увидеть, что его руководство убито или столица уничтожена, вынуждая обе стороны действовать решительно с самого начала конфликта. Вторая Корейская война не будет похожа ни на вторжение России в Украину, ни на войну в Газе. Она станет масштабнее, быстрее и поглотит множество стран. Именно эта способность быстро выйти из-под контроля делает северокорейскую угрозу актуальной.

Но всё это не обязательно произойдёт. Хотя Пхеньян может оставаться угрозой, вполне возможно, что эта угроза никогда не перерастёт в планетарный кризис. Некоторые аналитики убеждены, что режим Кима представляет значительный текущий риск, другие считают, что у тирана меньше шансов создать проблемы, чем раньше. Как выразилась старший научный сотрудник Центра Стимсона Дженни Таун:

‍

Вы не начинаете войну, когда отправляете огромное количество боеприпасов и ракет в другую страну, чтобы помочь ей вести войну.

‍

Позиция Таун основывается на действиях Пхеньяна. Эти действия направлены на истощение собственных запасов для снабжения России в её войне против Украины.

Что касается все более жесткой риторики в адрес Юга и испытаний ракет, предназначенных для нанесения ударов по Соединенным Штатам, Дженни Таун предполагает, что это всего лишь прикрытие для наращивания производства оружия. Усиливая напряженность в отношениях с Вашингтоном и Сеулом, Ким может оправдать использование ресурсов и промышленности Северной Кореи для производства оружия вместо того, чтобы кормить свой народ. Этот вывод разделяют и другие аналитики. Центр стратегических и международных исследований полагает, что риторика против Юга служит прикрытием для другой цели — оправдания местных репрессий в отношении южнокорейской культуры.

Еще в 2010-х годах продажа или просмотр пиратских южнокорейских сериалов в Северной Корее считались преступлением, но наказания были относительно мягкими. Продавцы пиратских сериалов на черных рынках часто могли подкупить чиновников, чтобы избежать неприятностей. Однако в 2020-х годах ситуация изменилась. Теперь за использование южнокорейского сленга или ношение одежды в южнокорейском стиле можно получить десятилетия заключения в трудовом лагере, а подростков казнят за прослушивание кей-попа. Распространение к-драм привело к тому, что молодые северокорейцы стали осознавать, что возможен другой образ жизни. Северокорейский режим воспринимает Южную Корею как экзистенциальную угрозу. Южная Корея является для северокорейцев живым примером того, какой могла бы быть страна без режима семьи Ким. Создавая у себя впечатление надвигающейся войны с Сеулом, Ким может оправдать жесткие меры против всего, что связано с Южной Кореей. Иными словами, недавнее бахвальство и воинственная демонстрация были рассчитаны скорее на внутреннюю аудиторию, чем на внешнюю.

Еще одна причина, по которой война может не состояться, исходит следующего. Ким, возможно, не хочет войны, потому что его экономика в настоящее время процветает. Это не означает, что Северная Корея превращается в коммунистический рай. В прошлом году BBC сообщала, что условия жизни масс ужасны до такой степени, что люди умирают от голода в своих квартирах в Пхеньяне. Но растущая торговля с Россией и Китаем означает, что у режима больше наличных денег, чем когда-либо за последнее время. По оценкам, экономика Северной Кореи выросла на 0,5% в 2023 году, что является максимальным показателем с момента вступления в силу ужесточенных санкций ООН в 2016 году. Если это так, то зачем Киму всё портить, развязывая войну, которую он обречён проиграть? Экономический рост и внутренние репрессии могут оказаться достаточно вескими причинами, чтобы избежать конфликта.

Вопрос о том, недооценивает ли мир северокорейскую угрозу, остается открытым. Хотя многие эксперты считают, что полномасштабная война маловероятна, другие в этом не так уверены. Пхеньян имеет множество способов дестабилизировать мировую обстановку без прямого военного конфликта. Даже на фоне крупных текущих конфликтов, внимание к Корейскому полуострову по-прежнему необходимо. Независимо от того, что непосредственные опасности 2017 и 2018 годов, возможно, миновали, ситуация на полуострове остаётся мощной геополитической “горячей точкой”.

‍

— Andrey Palooza